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武侯区检察院以“五化”打造一流检察服务中心
2018-08-13 13:23:27 来源:成都长安网


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  构建优质的检察服务环境
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  武侯区检察院积极适应社会发展,创新服务管理模式,采取“集约化、区划化、标准化、信息化、协作化”手段,建设集接待、受理、分流、处置、回复为一体的一流检察服务中心,打造优质的检察服务环境,全面提升检察机关阳光司法、规范司法、公正司法的水平,全面提升检察机关亲民、便民、利民的司法形象,全面提升检察机关的公信力和人民群众的满意度。
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  一、整合部门职责,实现功能集约化
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  为畅通群众诉求表达渠道,方便群众办理涉检事务,武侯区检察院打破原有以部门为中心的分散模式,整合控申举报、信访接待、当事人谈话、律师阅卷、法律咨询、检调对接、检务公开、案件管理、诉讼查询等多项职能,将以往分散在不同区域、不同楼层、不同部门的服务百姓职能,集中到一个区域、一个场所、一个大厅,建立综合性检务受理接待处置机构,即检察服务大厅,作为统一对外检务接处“窗口”,由检察服务大厅统一承担公开检察事务,改变过去多头部门处理群众涉检事务、群众办事楼上楼下来回跑的局面,以“一站式”服务方式接待、受理、分流、办理、回复人民群众的诉求,群众进一个大门找一个窗口就能办妥想办的事,从而通过功能的集约化,管理的集约化,提高工作效率,更好地服务群众,解决群众“进门难、找人难、办事难”的问题。
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  二、细化服务内容,实现功能区划化
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  检察服务大厅承担检察机关的诸多对外服务职能,为满足不同服务需求,武侯区检察院细化检察服务大厅服务内容,将检察服务大厅划分为七大功能区,即安检区、侯访区、窗口业务区、案件受理区、接待功能区、检务公开区、检察文化区。各功能区承担不同的功效,配置相应的人员和设施,共同完成检察服务大厅的综合效能。安检区承担来访人员的安检、登记和大厅的秩序维护责任;侯访区是来访群众等侯和休息的区域,配置沙发座椅、寄存柜、取号机、报刊架、雨伞架、医疗箱、饮水机、书写台、残疾人通道等便民服务设施;窗口业务区设置四个业务窗口,即案件查询、律师接待、行贿犯罪档案查询,控告申诉举报受理,负责相关业务查询和受理工作。接待功能区配置检察长接待室、集体访接待室、远程视频接待室、信访听证室、律师接待室、心理咨询室、举报密谈室,信访听证室主要用于重大信访案件的公开答复和公开听证。检察长接待室用于检察长定期接待来访人员、现场办公。远程视频接访室用于通过远程视频接访系统随时和省院、市院连线进行视频,让群众就近反映诉求,最大程度方便群众。律师接待室用于律师阅卷和与办案人员交流沟通。集体访接待室用于5人以上来访群众的信访接待。心理咨询室用于疏导信访群众情绪。案件受理区负责侦监案件、公诉案件材料的受理、登记、分流、送达和扫描。检务公开区安装检务公开触摸屏、外网触摸屏、宣传片滚动播放仪,设置案件信息查询终端、张贴来访须知、受案范围、来访流程、投诉指南、检察人员纪律、文明接待用语等规定,放置宣传资料等。检察文化区,在检察服务大厅利用廊柱墙面开展检察文化宣传。
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  三、提升服务质量,实现功能标准化
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  为确保检察服务大厅的有序和服务群众工作的规范,武侯区检察院从细节入手对检察服务大厅工作实行三个标准化。一是信访流程标准化,来访人员在进入大厅前,接受安全检查,出示身份证后进行自动成像登记,如有必要,需将随身携带的物品寄存,进入服务大厅后,来访人员先根据所办业务取号等待办理,依次侯谈,如属案件查询,则在案件查询窗口进行查询受理,如约见检察长,则安排在检察长接待室进行接访。二是接待服务标准化,为提供热情、优质的服务,让人民群众满意,工作人员在接待来访群众时坚持“四声”,即进门有问声,问时有答声,走时有送声,事后有回声,保持“四心”,即接待群众热心,听取陈述耐心,询问情况细心,排忧解难诚心,做到“五个到位”,即礼貌用语到位,检察职能介绍到位,反映问题记录到位,当场答复到位,法律宣讲到位。三是监督管理标准化。进驻检察服务大厅的工作人员统一着装上岗,统一文明用语,统一服务质量,纪检(监察)部门负责对大厅工作人员的到岗到位、服务态度、群众满意度等情况实施监督,树立检察机关在接待中便民、亲民、规范、高效的窗口形象。
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  四、依托科技手段,实现功能信息化
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  武侯区检察院在检察服务大厅建设中充分运用最新型的科技信息化手段,配置科技含量较高的智能型设备,全面提升服务设施水平,立体呈现“人、信、电、网、视”五位一体的群众诉求受理新格局。一是夯实检务大厅的基础设施。开通12309工作平台、网上信访工作平台、横向查询工作平台等;大厅区域安装监控设备,实行全域全程录音录像;安装大型电子显示屏,滚动播放检务信息;配备触摸式查询终端、电子投影设备、电子音乐播放仪等设备。二是开通全域式网上检察服务大厅。以实体检察服务大厅为模版,在门户网站等“互联网+”平台,开通网上检察服务大厅,检察服务大厅功能实现网上网下对应。办理涉检事务的信访人既可以到检察服务大厅现场办理相关事务,也可通过网上检察服务大厅投递、办理相关诉求,获得答复。如行贿档案查询,企业只需通过互联网进入该院门户网站,点击行贿档案查询相关栏目,投递电子档材料,则可以办理查询事务,开具证明材料。三是建立远程视频接访系统。在检察服务大厅建设远程视频平台,完成与省、市检察院的联接,信访群众通过摄像头便可与省、市院乃至高检院的接访人员进行“面对面”、“零距离“的互动,直接向上级院反映诉求,减免来回奔波之苦。
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  五、部门分工合作,实现功能协作化
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  检察服务大厅工作涉及检察机关多个部门的多项对外服务功能,非一个部门所能囊括,武侯区检察院采取大厅统一管理、部门分工协作的机制,根据大厅岗位职责和部门职责相匹配的原则,由相关部门抽派人员进驻检察服务大厅,办理纳入检务服务大厅职责范围的工作项目。如警务区由法警队或保安抽派人员进驻;控告申诉举报受理由控申科负责;案件查询窗口和律师接待窗口由案管办派人进驻;案件受理工作岗位,由案管办派人进驻;检察文化区由政治处负责。通过分工协作,整合检察机关各部门资源,集中人力、物力,最大限度地服务方便人民群众,在办事效能上体现迅速、在接待方式上体现便民、在处理结果上体现利民,畅通群众利益诉求渠道,搭建群众工作互动平台,充分在服务联系群众、处理群众诉求上形成新的突破。