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发挥执行职能 服务“六稳”“六保”
2021-02-09 09:36:42 来源:四川法治报

  张大强 四川法治报全媒体记者 夏菲妮


  “没想到这么快就拿到钱了,特别感谢法院!”1月29日,林女士领到被拖欠的工资后说到。成都市金牛区法院执行案款集中兑付大会现场,成都某食品有限公司的41名员工拿到了被拖欠工资款项,共计110万余元。这件执行案件只是一个缩影,在正在开展的“司法大拜年”专项行动中,全省200余个中基层法院,开展涉民生专项行动,确保一批涉民生案件案款在春节前落实到位,让人民群众过一个欢乐、祥和的新春佳节。


  将胜诉方的“纸上权利”变为“真金白银”,这是全省法院近年来在执行中坚持的理念,也是对“六稳”工作、“六保”任务的积极响应。


  看速度 行动领导小组成立


  2020年9月18日,最高法召开“发挥执行职能、做好‘六稳’工作落实‘六保’任务”专项执行行动视频动员部署会。动员会指出,从9月下旬到第二年春节前,在全国法院集中开展专项行动。9月28日,省法院成立了专项执行行动领导小组,由省法院党组书记、院长王树江任组长,省法院党组成员、执行局局长周磊任副组长,制定了行动工作方案,召开了全省法院动员部署会,带领全省法院开启专项执行行动。


  专项行动分为动员部署、全面落实、总结宣传三个阶段,聚焦涉黑恶、涉职务犯罪、涉民生、违法占用耕地类行政非诉、涉党政机关国有企业拖欠民营企业中小企业债务五类案件,与“司法大拜年”等专项活动有机结合,着力强化执行长效机制、贯彻善意文明执行理念,为统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作提供有力司法服务和保障。


  各市州法院积极响应,将专项行动纳入“一把手”工程,由法院院长亲自谋划部署、亲自指挥协调、亲自督办落实,分工明确、行动迅捷、方案细化、落实有力,齐抓共管“一盘棋”工作格局得到有力彰显,为持续开展专项执行行动,促进社会经济发展,维护社会和谐稳定提供了坚实基础。


  亮力度 重拳出击涉黑执行案件


  专项执行行动期间,我省法院加大对涉黑恶势力犯罪、职务犯罪、违法占用耕地等案件持续加大攻坚力度、强化攻坚声势, 吹响2021年服务“六稳”“六保”专项执行行动号角。


  聚焦涉黑恶势力犯罪案件,我省法院加大对刑事裁判涉财产部分的执行力度,执结“黑财清底”案件1818件,实际执行到位23.74亿元,执行标的到位率达95.28%。


  我省法院因地制宜,开拓创新型执行方法,推动大要案执行进展取得实质性突破,成效显著。苍溪县法院探索创建出“369打财断血”工作机制。眉山中院在由全国扫黑办挂牌督办的“7·30”案件中,相关财产刑和涉案财产的判决执行,为两高一部《办理跨境赌博犯罪案件若干问题的意见》贡献了四川经验。


  同时,我省法院加大职务犯罪刑事涉财执行案件的执行力度。对受理的职务犯罪刑事涉财产执行案件建立台账,全面查控涉案财产,确保生效裁判内容落到实处,及时将罚没财产执行到位上缴国库。


  此外,我省法院加大违法占用耕地类行政非诉执行案件办理力度。专项行动期间,全省清理甄别出2018年以来涉违法占用耕地类行政非诉执行未结案件182件。


  日前,省法院、省检察院、省公安厅联合出台了《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的实施意见》,从拒执犯罪的认定标准、追究程序两方面统一了法检公机关在打击拒执犯罪上的法律适用问题。


  感温度 善意执行服务民生


  “六稳”“六保”专项执行行动期间,我省法院工作既有力度更有温度。


  聚力保障民生民权,我省法院开展了“司法大拜年”专项执行行动、涉民生终本案件“回头看”活动。各中级法院梳理出一批涉民生案件进行挂牌督办,各基层法院梳理出一批涉民生案件进行“院长督办”,全力推进涉民生案件执行进度。


  专项行动期间,我省法院共受理各类涉民生执行案件2.16万件,执结案件2.11万件,结案率97.69%,同比提升7%;执行到位金额16.89亿元,其中涉农民工工资案件到位金额14.05亿元,占比83.18%,与上年同期持平,结案3335件,同比提升9.67%。


  值得注意的是,对于被执行人确无履行能力、申请执行人又面临生存、生活困难的涉民生案件,我省法院还实施了司法救助。2020年,2296件执行案件的2256名申请人得到司法救助,救助金额3664万元。


  我省法院坚持善意文明执行,在开展涉金融债权和金融犯罪专项执行活动中,着眼维护社会稳定,成功执结涉企业案件187件,实现金融机构与企业的双赢。2021年1月,省法院印发了《关于进一步强化善意文明执行理念 防止超标的保全的通知》,明确同等条件下,要最大限度减少对被保全人权益的影响,保全财产时能“活封”的尽量不“死封”等原则。