蒲江县构建“一站式”司法确认便民服务体系为载体，激活前端解纷效能、畅通中端衔接流程、抓实后端履行保障，打造专业、便民、高效的“一站式”司法确认运行模式，切实强化司法确认效果。

　　激活调解效能，“多元化”启动确认程序

　　一是“多调促进”盘活调解资源。完善“多调促进”机制，统筹全域道交、劳动争议、物业管理、消费者权益保护等6个联调平台多元解纷力量，依托“大联动、微治理”系统、网格化服务管理系统、“和合智解”e调解平台，加强矛盾纠纷预警报告、分流调解、信息互通。1—4月，各类平台共预警矛盾67起，促进33件纠纷及时化解，解决2件历史遗留矛盾。二是“名册管理”统筹人员调配。新聘任特邀调解组织1个、特邀调解员2名，梳理调解任务、制作责任清单，落实考核激励保障机制，将调解人员补贴、个案补贴纳入县财政预算，根据案件难易程度、案件类型调整补贴标准。三是“司法问诊”前置辅导流程。依托“司法问诊村村通”载体，建立驻村调解和司法确认联络员全域覆盖机制，前置规范调解指导工作，走访街道社区，点对点指导调解协议制作、讲解司法确认操作程序，确保矛盾纠纷排查到位、规范流程辅导到位、程序优势宣传到位。

　　打通程序衔接，“一体化”联动高效办理

　　一是“一心四室”开启便捷通道。建立以县法院“一站式”司法确认室为中心，四个派出法庭增设多功能“司法确认室”形成“一心四室”全域覆盖的诉非衔接便捷服务体系，民事法官轮流“坐堂”值班，实现司法确认全流程“一站式”办理。1—4月，“一心四室”接待当事人200余名，“一站式”办理各项事务300余件次。二是“驻院调解”实时共享信息。强化律师、公证、仲裁、专业调解组织等机构入驻法院“一站式”司法确认中心开展立案前的引导分流和诉讼咨询辅导、驻院调解等服务。运行调裁一体登记流转机制，建立专案跟踪台账，驻院专业调解员与“轮值法官”专线对接，畅通调解与后方速裁、快审团队共享案件基本信息、送达地址等确认材料渠道。三是“一体联动”紧密流程衔接。充分整合一体联动运行要素，“轮值法官”对调解进行全程监督和调解内容预先审查，提前纠正调解协议不规范问题。调解员对成功调解案件引导开展司法确认工作，同步制作司法确认书、搜集整理当事人身份证明等准备工作，并通知法官进行司法审查，符合标准即可实现一小时办结确认，当场领取文书，实现司法确认“立等可取”。1—4月，“一心四室”共接收司法确认案件72件，确认有效62件，“一小时办结”率达65.88%。

　　增强督促保障，“实质化”提升解纷效果

　　一是“绿色救济”保障诉讼权利。畅通司法确认当事人救济途径，对当事人提出对调解协议和程序异议相关事由，由“一站式”司法确认中心移送材料进入审查程序，由审监庭专人专办。建立风险案件清单，强化确认前对民间借贷、离婚析产等5类型案件识别，对款项支付意象存在待分配财产等3项行为特征识别，积极预防司法确认中虚假诉讼案件发生。1—4月，司法确认异议申请为零。识别虚假诉讼、虚假确认案件2件。二是“双向保险”加码即时履行。畅通执行供应链建设与司法确认程序的无缝衔接，推进司法确认“执先督”程序，随案发送温馨提示卡，跟踪标的额较小以及履行期限临近的司法确认案件，及时督促履行。建立特邀调解员参与执行激励机制，利用特邀调解员熟悉案情、人员信息优势，强化司法确认案件财产信息反馈，高效保障协议执行到位。三是“专项评查”提升办理质量。运行司法确认案件办理规范，坚持严格审查原则，完善实质审查标准，细化裁定驳回申请的六种情形。坚守司法确认质量底线，将特邀调解案件、司法确认案件纳入管理评查范围，有效防止调解案件管理不足导致案件来回周转回避诉讼时效问题发生。

　　（蒲江县人民法院 周冰洁 李肖晓）