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让“法治”为乡村振兴护航
2018-01-30 16:11:25 来源:成都日报

  “必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路。”这是2017年中央农村工作会议给出的实现乡村振兴的路径之一。在成都市郫都区青冈村结对开展“依法治村”工作的实践探索中,九三学社界别的政协委员们提出了对“依法治村助推乡村振兴”的一些新思考。今年省两会上,九三学社四川省委提交了《让“法治”为乡村振兴护航》的集体提案。
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  建议实施“一村一律师”
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  据省政协委员、九三学社四川省委秘书长丁武介绍,九三学社四川省委持续五年在成都市郫都区青冈村结对开展“依法治村”工作的一系列实践探索,取得了不少经验和成效。调研中他们发现,要实现良好的治理愿景,应当将乡村治理体系纳入法治化的轨道,在有法有序的环境中,使乡村和谐安定有序,为乡村振兴战略的实施保驾护航。
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  九三学社帮助青冈村修订了《农村土地租赁合同》,既保护了村民的合法权益,又让投资人可以放心投资和建设。他们建议,实施“一村一律师”,依法建立和完善符合村情的产权清晰、权能明确、权益保障、分配合理的村集体土地产权制度,村经济合作组织应配备法律顾问,为村土地股权流动和转让等提供法律咨询服务,以促进乡村实业、乡村经济的有序发展。
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  让“依法治村”充满“自治味”
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  同时,该提案还提出,要让“依法治村”充满“自治味”,提高实施乡村振兴过程中群众的参与感和幸福感。运用法治思维和法治方式创新乡村矛盾纠纷排查调处模式,构建村民广泛参与的“大调解”体系。规范完善村规民约,对村民自治章程和村规民约开展合法性审查,及时纠正其中不符合法律规定的内容。倡导以法律法规为依据、以村规民约为补充开展村民自治,不断丰富“依法治村”的模式。
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  此外,还要加大法律公共服务产品的投放力度。多采取寓教于乐的方式,生产一些村民喜闻乐见的法律文化产品和法律教育产品,引导村民尽快形成从“愿意看”到“愿意学”的自觉学法习惯。针对偏远山区律师资源严重不足的问题,开展“互联网+法律公益服务”进乡村活动,制作相关APP,以乡村党支部为节点,链接村民,调动我省上万名律师的资源在线上为村民提供多元化法律服务。
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  记者:王琳黎 田程晨