四川天府新区坚持党建引领基层社会治理，打造“老兵盖碗茶”退役军人专属活动场所，为退伍老兵提供相互交流、相互讨论的平台，不仅能及时听取和收集退伍老兵的基本需求，还能常态化组织退伍老兵积极参与各项志愿服务，完善社区发展治理中坚力量建设，激励退伍老兵发扬“退伍不褪色、换装不换心”的精神，持续彰显自身价值。

创新构建治理新格局

把政治引领贯穿社会治理始终，坚持“政府主导、社区引领、社会参与、多元激励”的总体思路，形成“社区服务站，退役军人，拥军商家”融合发展的三方结构，形成以“志愿服务、公益慈善、爱国拥军”互促并进的工作闭环 ，已打造10条爱国拥军示范街，发动拥军企业（商户）3000余家，形成拥军企业（商户）广泛参与的社会治理新格局，结合国家优待证办理工作及“五优”服务要求，积极贯彻落实《退役军人保障法》，营造尊崇退役军人的浓厚氛围，提升退役军人参与社区工作、活动的主动性和积极性，引领退役军人在“两个服务”中发挥积极作用，社区牵头组织成立50名优秀退役军人组成的“国防教育辅导营”累计进校园进企业开展国防教育活动50余次。积极发挥双拥工作优势，弘扬双拥光荣传统，巩固发展新时代军政军民团结，助力巩固提高一体化国家战略体系和能力汇聚力量。

持续探索治理新范式

健全基层党组织领导的退役军人参与社区工作机制，创新建立退役军人事务与社会事业工作融合发展的“五心工作法”，服务退役军人及其他优抚对象1385人，其中优抚对象247人，积极推动退役军人事务与社会事业工作融合发展，创新实践“一三五多工作法”，有效实现退役军人参与志愿服务的流程再造和工作闭环。统一力量编成，构建“一体”组织指挥体系，成立由19人组成的社区应急救援小分队和200人组成的退役军人战旗红志愿服务大队，“平时”由社区统建统管，近地就近开展志愿服务、社区治理；“战时”迅速集结形成战斗力，由支队（大队）统一指挥，担负应急救援、公共安全等重大突发任务，有效形成“上下结合、专兼结合、平战结合”的新模式，截至目前，已组织参与消防安全巡护15次、抗洪抢险5次、失火抢救3次等，出动队员125人次；整合平台资源，推动“三方”互融共建共享，将“志愿服务”与“全民双拥”有机结合，组建爱国拥军联盟，融入新区“e+服务超市”线上服务平台，通过“服务地图+实体消费”的方式宣传引流，动员广大企业（商户） 积极入驻，实现退役军人服务站、战旗红志愿者、爱国拥军联盟成员三方主体的互融共享以及志愿服务的良性循环和长效支撑；创新服务方式，围绕“五单”用心用情服务，创新制定“居民点单—社区派单—队伍接单—群众评单—社区议单”的“五单服务”工作机制，通过建立线上线下点单、服务站分类派单、队伍接单办理、居民服务评单、服务站议单等管理机制，以规范流程有效促进志愿服务与居民需求的精准对接，实现退役军人志愿服务的流程再造和工作闭环；完善长效支撑，兑现“多元”激励保障措施，积极推荐辖区退役军人、居民志愿者参加“最美退役军人”“双拥先进个人”评选，为辖区爱国拥军企业（商户）授牌，以广泛开展先进典型宣传，营造全社会爱国拥军浓厚氛围；建立爱国拥军事业发展基金，以减免租金的形式持续激活爱国拥军联盟企业（商户）动力，实施志愿服务积分兑换，关爱援助基金困难帮扶，为志愿服务提供坚强保障。

共创共享治理新成果

积极探索党建引领的社区发展新路径，把“老兵盖碗茶”创新治理模式与公园城市先行区建设相融合，与爱国拥军示范街打造、拥军企业商家发动等重点工作相结合，定期开展“老兵茶话会”、“老兵议事”、“老兵品茗道文明”、“老兵公益行”等活动，引聚退伍老兵一起“泡茶”（共建）、“斟茶”（共治）、“品茶”（共享）。自2017年运营以来，通过“商业运营+公益植入+志愿服务+积分兑换”的“四融”模式为社区退役军人、周边退役军人、现役军人等免费提供茶水 15 万余杯。目前，以“老兵盖碗茶”为核心打造的社会治理融智聚力平台已经不断衍生出“老兵创业平台”、 “老兵红色书屋”、“老兵书法课堂”、“老兵红歌会”等载体，持续激发退伍老兵投身成为文明城市创建、小区自治、垃圾分类、应急救援、公共安全等社会治理工作中的骨干力量，真正让“老兵盖碗茶”成为了退役军人们一个温暖的“老兵小屋”。